提高认识 ，统一思想，认真落实
学习贯彻十七大精神体会 监察一处 史美柱
近两月来，通过对党的十七大报告的现场收听，原文通读，专题新闻、讲座收看，以及学习辅导材料的学习，不断深入地领会、贯彻十七大精神的内容和实质，结合本系统、本单位、本部门的实际，做了进一步的思考，现将这一阶段学习的初步体会，汇报如下：
- 贯彻学习十七大精神，提高对安全生产工作份量的认识
首先，通过学习十七大报告，应该提高认识，解决我们应该以什么样的态度面对我们的工作，面对我们的工作对象。认识到我们从事的工作在当前和今后一个时期，对于国家政治、经济发展的重要性。从而明确我们下一步工作的重点， 增强我们工作的自觉性、积极性。
报告中总结了十六大以来在安全生产领域采取的一系列措施和取得的成绩，充分肯定了安全生产的重要性和采取措施的正确性。十七大报告里着重强调的科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，要求是全面协调可持续发展。而安全生产工作是社会经济发展中唯一一个最先、最直接威胁人民生命安全的领域（较环境资源等）。
内蒙古的经济发展是以能源开发转化为主，并且是全国经济发展的依靠。内蒙古经济能否协调可持续发展， 主要是煤炭工业是否协调可持续发展。而煤炭工业的协调可持续发展， 安全生产至关重要， 起决定性作用。落实十七大精神， 要求我们的认识提高到这样的高度，在此基础上系统地做好本职工作。
其次，通过贯彻学习十七大精神，通过我们的具体工作， 还必须影响我们的工作对象和周围环境，也必须提高认识。
煤矿安全生产工作企业是主体，煤矿企业、从业人员、有关部门能够从根本上认识到安全生产是企业发展、地区经济发展、社会经济发展的内在要求更重要。如何提高这个认识， 一是要广泛宣传安全生产的重要性，宣传十七大中科学发展观对安全生产工作的要求。
二是要通过我们的工作措施，让工作对象及有关部门感受到党和政府对安全生产工作的重视， 从而提高对安全生产的重视，增强其做好安全生产工作的自觉性。总之，要通过贯彻学习十七大精神，要让我们的同志和工作对象，以及周围环境，都明确地认识到重视和做好煤矿安全生产工作，是新一届党中央的正确决策和严格要求。
- 深入贯彻学习十七大精神，统一思想认识
十七大报告中，在总结十六大期间一系列安全生产方针政策的基础上，提出了今后一个时期对安全生产工作的新要求，这个要求不简单体现在对安全生产的明确要求上，更多地是体现在其他方面对安全生产的内在要求上。特别是经济社会发展对安全生产的内在要求。（如：）。
我们在贯彻学习中要充分理解。 通过深刻充分的理解十七大精神的核心要义，指导我们解决在工作中遇到的问题，其中最重要的环节之一，就是统一思想。我们在煤矿安全生产监察工作中，遇到很多新问题，特别是如何正确处理安全与生产、安全与经济发展、安全与地区当前利益发生冲突的问题，必须在贯彻学习十七大精神中统一思想。通过认真地学习探讨，把握精神实质，用十七大的精神真正把各方面、各层次的思想统一起来，清除障碍，轻装上阵，我们的煤矿安全监察工作才能更有力、更有效、更符合党的十七大确定的大政方针和经济发展的内在要求。
- 贯彻落实十七大精神，认真做好本职工作
一是要进一步建立、健全煤矿安全监察运行机制。努力做到依法执法、科学执法、高效执法。煤矿安全监察体制经过几年的探索，已经初步建立起了执法部门要求的运行机制，初步适应了当地煤矿安全生产发展的需要，也具备了一定的行政执法效力。
但是，对我区煤矿安全生产起到稳定可靠的保障作用，自如应对我区煤矿安全生产领域出现的新问题，差距还很大，特别是在基层、在执法现场。这还需要我们因地制宜，努力完善。
二是要进一步加大煤矿安全监察的力度。随着煤矿安全监察机制的完善，会出现两方面现象，一方面工作对象会更加适应和顺应我们的监察工作，使我们的工作难度和工作强度减轻。这是好的方面；另一方面，可能会出现工作态度疲沓，对待监察检查满不在乎、不及时整改安全指令的现象，这是不好的一面。这就需要我们加大监察的强度，包括监察的深度和处罚的力度。
同时安全生产状况的好转，重大隐患的减少，以及社会对民生的关注，还要求我们加大煤矿安全生产监察的宽度。包括对劳动保护和生产环境的要求。
三是要探索解决煤矿安全监察中出现的重大的新问题。随着我区煤炭工业结构的调整，安全生产状况的改变，社会经济的发展，会出现很多新的，以前煤矿安全监察中没有遇到的，法律、法规没有涵盖的新问题。这些新问题需要我们结合自治区经济社会的发展和党的十七大要求，因地制宜，创新坚决。
总之，只要从以上几方面去贯彻学习落实党的十七大精神，我们的煤矿安全监察工作就会有好的成效，我区煤矿的去安全生产水平就会有更大的好转。