呼伦贝尔监察分局
出台煤矿安全生产隐患排查工作实施细则

    为确保隐患排查工作取得实效，呼伦贝尔监察分局近期制定出台了《煤矿安全生产隐患排查工作实施细则》。细则：

    一是确定了隐患排查治理范围，对重点地区、重点煤矿进行了排序。确定大杨树矿区、兴安盟矿区、免渡河矿区、额尔古纳矿区为重点矿区，22处煤矿为重点煤矿；

    二是制定了“隐患治理年”工作实施细则。从排查入手，以治理为重点，以消除为目的，细化隐患排查机制。把“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输管理、制度落实、薄弱地点等共计十七项列为重点排查内容，明确工作目标和工作职责，围绕不同时期安全生产重点工作，分时段抓好隐患排查治理工作；

    三是全面启动了安全生产“隐患治理年”的各项工作，落实好实施方案的相关内容，要求严格按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和内蒙古煤监局下发的《煤矿安全生产事故隐患监察办法》实施；

    四是加大监察执法力度，采取强有力措施，体现“预防为主”，实现辖区煤矿安全生产。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     在乌海分局监察区域检查期间，检查组一行在分局有关人员的陪同下，先后检查了阿拉善盟瓦斯集中监控系统及高瓦斯矿井瓦斯抽采利用情况、乌海市瓦斯集中监控系统、海勃湾矿业公司老石旦煤矿、乌达矿业公司五虎山煤矿、鄂托克旗棋盘井三矿。听取了阿拉善盟、乌海市政府及海勃湾、乌达矿业公司的安全生产汇报。

     在与阿拉善盟领导、集团领导交换意见时，曹安雅局长指出，现阶段，乌海地区的高瓦斯矿井已全部关闭，包头石拐地区的高瓦斯矿井已全部退出市场，自治区高瓦斯矿井全部集中在阿拉善盟。今后，阿盟煤炭发展必须按以下几点进行，一是严格执行不抽不采，二是实践证明，在阿盟地区透气性较差的煤层可以进行抽放，三是提高瓦斯的综合利用水平，四是通过采用揉性支架，改变采煤方式，提高回采率，增加矿井服务年限。

     在赤峰分局监察区域检查期间，检查组一行先后检查了平庄煤业集团老公营子煤矿、元宝山区建昌营子、马架子青年煤矿和五家房身村三号井技改整合煤矿。检查了元宝山区瓦斯集中监控系统的建设情况，听取了平煤集团、元宝山区和赤峰市的煤矿安全生产情况汇报。就赤峰地区技改整合情况与地方有政府及相关部门交换了意见。

     在赤峰检查时，曹安雅局长就赤峰地区煤矿技改整合提出了要求，一是安全设施达不到要求的煤矿一律不的进行技改；二是技改方案违背设计原则的煤矿一律不审批安全专篇；三是假技改真生产的煤矿一经发生，坚决建议地方政府关闭。

     期间，在乌海监察分局和赤峰监察分局召开了全体监察员大会，听取了分局近期工作汇报，并全面传达了全国安监系统系统反腐倡廉工作会议精神。曹安雅局长结合这次廉政会议，从外部环境上，分析了当前影响廉政建设及队伍稳定的三个有利因素是，一是私营个体小煤矿数量大大减少，行贿单位数量相对减少，二是煤矿由小到大，由弱到强，不断提高安全水平，企业正常生产，不需要行贿，三是我们自身制度不断完善，不敢受贿。三个不利因素是，一是煤炭价格不断上升，利润增加，导致煤矿停不起工，一些责令停产的煤矿想早日恢复生产，就采用行贿的方式；二是一些人员受社会上的不正之风影响，认为花钱就能办事；三是建局已八年，一些同志出现惰性，思想放松。从内部环节上分析了五个方面的问题。一是对依法关闭、停产整顿的煤矿态度是否坚决，二是日常监察是否敢啃硬骨头，三是在发证环节上能否严格把关，四是在事故查处过程中能否依法处理，五是领导干部能否以身作则。曹安雅局长在会上强调，分局书记是分局党风廉政建设的第一责任人，副处长、专员、科长是分管科室的党风廉政建设第一责任人，年终评优、评先实行党风廉政建设一票否决制。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     此次春节安全检查共查出各类隐患85条，其中，重大安全隐患8条，对这次检查中发现的安全隐患，检查组已责令分局相关科室监督落实。

     截至3月28日，全区煤矿发生一起事故，死亡1人。同比事故起数减少5起，死亡人数减少8人。这是在今年抗击南方遭遇特大冰冻灾害，内蒙古各类煤矿加大马力生产的情况下，安全生产创出的水平。