我局机关党建工作情况及做好今后工作的思路
今年以来，我局机关党建工作全面贯彻落实科学发展观，按照自治区直属机关工委和局党组的工作部署要求，紧密结合煤矿安全监察等工作实际，加强思想、组织、作风、制度和自身建设，为促进全局煤矿安全监察中心任务的完成，提供了强有力的政治思想和组织保证。
一、上半年党建工作的主要成效和做法
（一）深入学习贯彻十七大精神，抓好理论武装工作
按照工委和局党组的要求，我们从指导思想、学习内容、学习时间、学习方法等方面对理论武装工作进行了具体部署和安排。深入学习开展中国特色社会主义理论体系的教育；重点抓好理想信念教育；加强对安全发展理论体系的学习；坚持理论学习成果的转化。结合工作实际，对机关党组织理论学习提出了具体要求。各级党组织从本单位实际出发，制定了以中心组和处级以上干部为重点的学习计划和措施，扎实推进理论武装工作。如呼伦贝尔分局党总支非常重视政治业务的学习，制定学习计划，进一步提高了对理论学习重要性和必要性的认识。赤峰分局党总支号召党员联系实际撰写学习心得体会，收到了较好效果。包头分局党总支为了提高大家的理论学习水平，专门为党员干部购买了学习资料和辅导材料。乌海分局党总支坚持每半月一次的集中政治理论学习，提高了党员干部的思想政治素质。局机关学习气氛一直较为浓厚，今年上半年机关集中组织学习7次。广大党员干部学习热情十分高涨，多次观看录像和专题讲座，召开学习座谈会，运用局域网建立学习专栏，刊发学习心得体会，促进了理论学习的深入开展。通过及时组织培训班、报告会、研讨会、座谈会、知识答卷、参观展览等多种形式，使理论武装工作主线突出，内容丰富，方法灵活，效果明显。在推进理论武装工作中，各级中心组发挥了模范带头作用，坚持用马克思主义中国化最新成果统一领导班子的思想认识，把深入学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，与学习中央领导同志加强安全生产重要讲话精神结合起来，与学习贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署、方针原则、政策措施结合起来，与完成局党组提出的百日安全专项督察行动任务结合起来，深入开展调查研究，开创了工作新局面。煤矿安全培训中心、局机关服务中心紧密结合本单位的改革和发展，进行理性思考，理清工作思路，深化改革措施，完善工作制度，强化运行机制，使业务工作和经济工作又上一个新的台阶。
（二）不断加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是积极贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的实施意见，对加强党员教育和管理、党内民主和监督、党员联系和服务群众、党建工作责任制等各方面提出了具体要求。二是加强基层党组织建设。按照《党章》和党的基层组织工作条例要求，对因工作轮岗交流而缺额的部分分局和机关处室党支部进行了改选调整，规范了工作程序，保证了基层党组织战斗堡垒作用的有效发挥。三是做好发展新党员工作。在健全组织的基础上，进一步做好新形势下发展党员的工作。上半年，机关党委和各基层党组织共培训发展党员2名。四是开展创优争先活动。“七一”期间，我局和分局均开展了评比表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的活动。局党组表彰了9个先进基层党组织和25名优秀共产党员、14名优秀党务工作者。有的分局还专门举办了纪念党的生日活动，重温入党誓词，同唱革命歌曲，参观考察革命圣地，进行革命传统教育和爱国主义教育。五是基层党组织在支援四川抗震救灾斗争中发挥了战斗堡垒作用。如四个分局、局机关老干部处、局机关服务中心党总支始终走在前面。广大党员涌跃缴纳特殊党费，体现了先锋模范作用，短短时间，全局党员就缴纳了11万元特殊党费，离退休老干部发挥了模范带头作用。在支援四川抗震救灾斗争中，有41名党员干部受到局党组的通报表扬。煤矿安全培训中心党的隶属关系虽然不在我局，但也积极参加了我局机关党委组织的向四川地震灾区捐助的活动，涌现不少好人好事。
（三）深入有效地开展“三项活动”，推进思想政治工作、精神文明和机关作风建设
根据自治区直属机关工委和国家总局机关党委的安排部署，上半年开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动、“三创一落实”活动和创建“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”五型机关的活动。以上三项活动总的原则是，以“为民、务实、清廉”为目标，以创建“五型机关”为主线，以开展“三创一落实”活动为内容。按照自治区直属机关工委的要求，首先，在我局进一步深入扎实地开展“三创一落实”活动，并提出了具体要求；其次，印发了《关于在全局开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的实施方案》。各级党组织从四月初到六月底，在全局开展了一次“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。主要是进行了三个方面的教育；即加强执政理念教育，牢固树立党员干部为民谋利益的宗旨观、科学观和正确的政绩观；加强党员的作风教育，不断提高机关效能；加强党纪政纪条规教育和廉洁从政教育，树立清正廉明的形象。通过学习动员，提高认识；广泛征求意见，认真对照检查，着重解决了在贯彻落实科学发展观、民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律和生活作风等六个方面存在的突出问题。在此基础上，落实了整改措施，完善了制度机制。全局党员干部以“为民、务实”的精神推进煤矿安全监察工作，以对党的事业高度负责的精神和严格遵守党的纪律的意识，进一步提高工作效率和服务水平，增强拒腐防变能力，使我局形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。第三，以局党组名义印发了《关于开展三项活动的通知》。提出按照“为民、务实、清廉”的总体要求，以创建“五型机关”为主线，继续深入开展“三创一落实”活动，从几个月的运行情况看，取得了较好的效果。机关服务中心党总支高度重视机关开展的三项活动，他们按照要求分阶段分步骤进行，号召每个党员干部积极参加，使活动开展的扎扎实实、生动活泼，有力的促进了服务中心的各项工作。
（四）按照自治区党委政府的要求，切实做好帮扶和联系点等其他工作。
年初开始，就着手制定和落实工作计划，经与有关方面联系、沟通、协商，给帮扶点筹集资金20万元，已及时拨付给帮扶点。坚持到呼市社区进行走访慰问，把党和政府的关怀温暖送到社区人民群众的心坎上。5月12日四川汶川发生强烈地震后，为体现“一方有难、八方支援”的精神，号召各级党组织和广大共产党员、职工群众对灾区献爱心。仅仅10多天时间里，就募集捐款近11万元。各分局和局机关的党员干部在这次捐助中，表现积极，精神可佳。不少党员同志在自己并不富裕的情况下一次性拿出1000元支援灾区。尤其是一些离退休老干部、老同志尽管年老多病，生活有一定困难，但率先垂范，慷慨解囊，起到了模范带头作用。包头分局在今年春天南方遭受冰雪灾害时，在上级没有具体要求的情况下，主动捐款2650元，向灾区奉献爱心。
（五）加强自身建设，不断推进机关党建工作。
上半年机关党委还注意加强党组织自身建设，加强调查研究，撰写调研报告，给有关部门提供信息要情，推广了一些单位党建工作的好做法。同时，注意加强理论和业务建设，不断提高做好党务工作的本领。
二、党建工作的几点体会
我们从实践中深深体会到，做好机关党建工作必须始终高举伟大旗帜，坚定理想信念；必须加强基层党组织建设，增强组织活力；必须为民、务实、清廉，创建文明机关；必须健全工作机制，完善考评办法。第一，要把学习和运用马克思主义中国化最新成果作为思想理论建设的首要任务，加强对党员干部的理想信念教育。第二，要深化创建学习型党支部工作，不断加强对党员干部的教育、管理、监督和服务。第三，要把解决民生问题作为贯彻为民、务实、清廉要求，切实加强和改进机关作风。第四，要认真落实党建工作责任制，把党建工作提升到一个新水平。
三、存在的问题和建议
上半年做了一些工作，但也存在一定的不足和差距。主要表现在：一是对全局理论学习内容缺乏针对性，对下面检查指导较少。缺乏根据形势任务的需要安排学习内容，对分局学习抓得还不够紧，下去检查、看资料、听汇报不多，提出具体指导意见较少；二是组织领导不够到位。对贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党员权利保障条例》还不够严肃认真，监督职能发挥得不够，在一些问题上坚持按照条例规定的原则办事还不够好；有的支部领导履行职责不够到位，督促检查不够。三是按照党章要求，基层党组织规范化建设需要不断完善，围绕中心、服务大局的工作力度和创新程度需要进一步加大。针对存在的问题，今后应该在解决思想认识问题上下功夫；在切实加强领导上下功夫；在加强制度建设和落实上下功夫。
四、切实完成好下半年党建工作任务
认真贯彻落实全区党的建设领导小组负责人会议精神，与学习胡锦涛同志“6、30”讲话精神紧密结合起来。组织完成好下半年党建工作任务。
一、切实抓好理论武装。一是要结合纪念改革开放三十周年，深入开展解放思想学习讨论活动，以思想大解放和观念大转变推动煤矿安全监察工作大发展。二是要认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高党员干部特别是领导干部推动科学发展的能力。通过加强党的思想理论建设，坚持不懈的用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，提高党员干部运用科学理论分析和解决问题的能力。
二、不断加强组织建设。认真学习贯彻胡锦涛同志在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上重要讲话精神，继续广泛深入地组织开展各项主题教育和实践活动。充分发挥各级党组织和广大党员干部的作用。进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，落实局党组的工作部署，全面完成今年的党建工作任务。要加强各级党组织建设，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向。要着力解决基层组织存在的与新形势、新任务不相适应的问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三、努力改进机关作风。要坚持一手抓抗震救灾，一手抓煤矿安全监察，以抗震救灾工作中涌现出来的先进集体和先进个人为榜样，坚持把抗震救灾精神转化为做好本职工作的力量，努力完成安全生产“隐患治理年”和百日安全生产督查专项行动的各项任务，促进全区煤矿安全生产形势持续稳定好转。同时，以确保北京奥运安全为重点，全力做好煤矿安全和维护社会稳定和谐的工作，为奥运会的成功举办贡献力量。要总结开展“三创一落实”等活动的成功经验，进一步突出创建活动的针对性、实效性和创新性，推进创建活动的不断深化。
四、按照自治区党委政府的要求，切实为群众办实事、办好事。进一步做好帮扶兴安盟和社区联系点的各项工作。